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三部门为何单把”高度近视”拎出来?学校要补齐的能力清单

2026年9月20日,教育部办公厅、国家卫生健康委办公厅、国家疾控局综合司联合印发《关于防控儿童青少年高度近视的通知》。

《关于防控儿童青少年高度近视的通知》

一、近视率降了,重症风险并没有消失

近五年全国儿童青少年总体近视率已连续下降,但总体率是个平均数,它盖住了一层分化:大部分学生的度数控制住了,少数学生的度数还在往深处走。

高度近视通常指近视度数大于等于600度或眼轴长度大于等于26毫米。一旦发展成病理性近视,视网膜脱离、黄斑病变、青光眼、白内障这些并发症不可逆,是致盲性眼病的主要原因之一。

通知开篇写的是”坚持健康第一教育理念,多病同防、同因共管”。这句话的分量,要放到健康学校这条线里才看得清。

全国学生总体近视率近五年连续下降

二、它和健康学校、健康第一是什么关系

高度近视通知和健康学校是同一套逻辑往下走。健康学校建设要求学校”把率管住、把常态建起来”——所谓常态,是有固定频次的监测、留得住的记录、看得见的预警、接得上的转诊、降低近视率。高度近视通知把这套要求落到了具体指标上:眼轴要量、眼底要查、高危学生要分层管。

对学校的长期指示也随之变了。过去是”每年测一次、报个数”,往后是”连续监测、动态建档、分级预警、重点随访”——同样是做近视防控,前者做完就结束,后者要一直挂着。

三、学校长期要做哪些准备

顺着这条线,可以从机制、档案、预警、合规、人员五个层面做准备。

机制层面:把”每学期2次视力监测、每学年1次健康体检”做成日常运转,数据要能连成趋势。通知要求”全面掌握学生近视底数,准确报送视力监测主要信息”——报送是底线,连成趋势才是目的。

启明同学校园AI近视防控系统视力训练

档案层面:建动态电子视力档案,字段覆盖眼轴长度、眼底检查、矫正视力。普通学生走常规监测,高度近视学生走”档案+随访”双轨:通知要求为高度近视学生建立视觉健康档案、规范记录这几项信息,并针对并发症风险做干预。

启明同学视力档案管理系统

预警层面:把”每年近视度数增长超过50度或眼轴长度增长超过0.2毫米”列为重点跟踪的红线。这两个数字,就是学校该设的自动预警阈值。

人员与外部对接:按规定设立卫生室或保健室、按标准配备校医或保健教师,把疾控的技术指导培训接进来,形成”学校监测—疾控指导—医疗随访”的闭环。

这套准备,启明同学校园AI近视防控系统已经在多个核心模块上对应落地:教室端用无感视觉传感器和边缘计算单元,5分钟完成全班最多64人的护眼训练及视力检测,不占额外课时、学生无需佩戴任何设备;自动建立每个学生的视力档案,持续动态记录视力变化情况,管理端支持“班—校—区—市—省”多级数据分层查看;系统一旦检测到异常波动就实时触发预警,并按假性近视风险、明显异常、已近视度数不匹配等类型分级处置。山东、江苏、陕西等多省的学校,已经把训练、检测、建档、预警、干预跑成了日常,不再是每学期的临时任务。

启明同学多级视力管理系统
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