2026 年 6 月 29 日国务院印发《教育发展 “十五五” 规划》，健康学校、人工智能教育、数字治理三项工作同步落地，中小学近视防控从可选配套转为刚性建设内容。启明同校园 AI 近视防控系统，开辟长期稳定新增服务板块。
一、三重政策实据背书
1. 健康学校建设：视力健康是核心
《规划》明确坚持健康第一、五育并举，全面推进健康学校建设，健全学生疾病防控与校园公共卫生健康服务体系，学生近视率纳入地方政府履职与学校督导考核。
- 办学指标：学校需建立常态化学生视力监测预警机制，视力筛查、近视分级干预为校园验收必备内容；
- 落地价值：搭建完整数字化视力管理闭环，补齐校园公共卫生管护短板，降低学校督导整改风险。
2. “人工智能 + 教育”：智能视力监测是智慧校园加分项
《规划》部署国家教育数字化战略，全面开展人工智能+教育行动，以智能技术革新校园管理。
传统纸质登记、人工筛查仅能完成基础记录，缺少实时行为识别、视力发展预判能力，无法满足数字校园、教育改革示范校评选标准。启明同学依托AI算法，实时识别不良用眼行为、及时预警视力异常，完整落地政策 AI 进校园要求，形成难以复制的方案亮点。
3. 教育大数据治理：打通中小学学生健康全域数据链路
《规划》提出搭建国家教育综合治理平台，市面多数信息化方案缺少独立学生健康数据模块，视力相关数据零散、无法向上级统筹汇总。启明系统搭建“省-市-区/县-校-班”多级数据管理后台，自动生成学生电子视力档案，可查询、分析区域视力情况，契合数字化治理政策导向。
二、财政供给有顶层保障，项目落地资金渠道清晰
- 经费增长红线明确
《规划》划定国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于 4%，落实义务教育经费 “两个只增不减” 机制，学生均办学可用经费持续稳定提升，学校具备长期信息化采购预算。中小学视力数字化建设可纳入常规办学经费、校园健康专项建设经费统筹列支。 - 两种主流项目落地形式
- 整体打包：作为健康数字化配套模块，嵌入中小学智慧校园一体化建设方案，丰富方案场景、提升整体项目价值；
- 县域统筹建设：参与区域中小学统一健康管理平台搭建，覆盖片区多所学校，配套长期系统运维服务。
- 长效建设属性
《规划》要求各类校园建设项目具备可量化绩效成果。系统可持续留存历年视力监测数据、形成防控成效分析，契合教育经费绩效评价要求。
三、三条增量赛道，助力渠道实现差异化竞争
赛道 1：补齐传统信息化健康板块，拉开方案差距
近年中小学招标文件持续增加视力智能监测、区域健康大数据统筹相关评审标准。
赛道 2：适配县域义务教育均衡提质项目
持续推进县域普通高中振兴、义务教育薄弱环节改善，数字化资源重点向县域、乡镇中小学倾斜。系统采用轻量化部署设计，无需额外增设专职工作人员，乡镇小规模学校、寄宿制学校均可落地，适配区域均衡类统筹项目。
赛道 3：打造区域数字化改革示范校
各地依托十五五政策推进健康校园、数智教育示范创建，AI 场景落地是核心评选指标。渠道可先行打造本地样板学校，依托完整智能监测 + 数据统筹闭环申报示范项目，样板成果支撑区域业务拓展。
2026 至 2030 年是十五五教育政策落地关键周期，中小学视力数字化建设需求持续释放。教育集成商可依托启明同学校园 AI 近视防控系统，以顶层政策为支撑打造差异化方案，布局校园健康信息化增量市场。
启明同学业务对接：周经理
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